膨胀聚苯板（EPS）因其造价低廉、施工便利、保温性能优异、吸水率低等特点，一直占有建筑保温市场份额的七成以上。中国建筑科学研究院研究员季广其透露，北京建筑节能专业委员会曾于2008年做过一项市场调研，无机预涂版，结果是北京市场上的保温材料中，江西无机预涂版批发价格，EPS占到了72%，2010年中国生产的用于建筑外保温的EPS达 115万吨，从EPS专委会的统计来看，尽管受65号文件（《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》公消[2011]65号)以及其后众多法规的影响以及房地产市场波动的左右，每年100多万吨的销量一直没有发生太大变化。
但这种“龙头老大”的地位受到各方面的威胁，主要是作为“热塑性”材料受到的政策限制，除2014年辽宁省的234号文件（《建筑保温防火暂行规定》）外，山东省《建筑保温系统防火技术规范（征求意见稿）》如果实施的话，将会进一步限制EPS板。如果不是文件中有两处的法律术语写着“宜”，采用一种建议的口吻的话，恐怕EPS（含苯板、石墨苯板和挤塑板）将退出山东省的建筑保温市场，一平方米也卖不出去了。
这个规范对于热固材料行业的利好消息要远超过辽宁省的234号文件，234号文件主要规范高层公用（27米至50米）、民用建筑（54米至100米）和有空腔的建筑，“当采用B1级保温材料时，应采用热固性保温材料”。
而山东省的规范则建议干脆全用热固材料，其中既有建筑改造项目不管楼层多高，一律“应”采用热固材料。要知道这几年经济增速放缓，大拆大建的场面已不复存在，暖房子工程渐成保温行业新宠，如今EPS行业只能对暖房子工程望洋兴叹。再就是保温装饰一体板行业，由挤塑板和石墨苯板为保温材料的产品看来也快退出山东市场了。除了两个建筑保温大省的政策对EPS不利外，如果严格按照《建筑设计防火规范建筑消防设计规范》(GB50016-2014)中关于0.5h防火窗的规定，恐怕会进一步丢失一定市场份额。
开发商施工选料无标准
在众多保温层脱落事故的调查中，甘肃无机预涂版批发价格，开发商使用的不合格胶粘剂也是造成保温板脱落的主要原因之一。调查中发现，胶粘剂中所含的纯丙树脂乳液和不含铁分子的硅砂达不到外保温专用技术对产品的质量、性能要求；粘结胶浆配比不准确；粘结面积不符合规范要求，粘结面积过小、未达到粘结面积的要求；施工因素或基墙原因导致保温板虚贴等问题严重影响了保温层的粘结效果。
另外由于人工成本的不断上升及工人专业技能的不合格，在引起外墙保温板脱落的因素中因施工操作员而产生的质量问题也是相当普遍的。有的施工人员难以把握保温板粘贴对于施工环境的要求而在气温过低、大风及雨雾天气施工，使得养生时间发生变化，甚至破坏产品品质，出现龟裂、耐水性下降等问题，严重影响整个保温系统的质量，埋下了保温板脱落的隐患。
此外，由于未设计锚栓或锚栓数量不够，锚栓锚固深度不够或锚固方式不正确等锚固问题；饰面层设计不合理，自重过重问题；保温板面直接干铺网格布后批抹抹面砂浆的抹面层施工问题都极易导致外墙保温层的整体脱落。
国家没有具体的保温法规，没有统一的实施和验收标准，各地方各自为政，无论专家还是各级政府主管部门，均难以达成一致的意见，也不能形成统一的标准，以至于我国的保温材料相关市场成了一场没有游戏规则的游戏，这也是保温层脱落事故时有发生却又一直得不到解决的因素之一。
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