膨胀聚苯板（EPS）因其造价低廉、施工便利、保温性能优异、吸水率低等特点，一直占有建筑保温市场份额的七成以上。中国建筑科学研究院研究员季广其透露，北京建筑节能专业委员会曾于2008年做过一项市场调研，结果是北京市场上的保温材料中，连云港市仿面砖保温装饰一体板，EPS占到了72%，常州英国棕石材保温装饰一体板，2010年中国生产的用于建筑外保温的EPS达 115万吨，从EPS专委会的统计来看，尽管受65号文件（《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》公消[2011]65号)以及其后众多法规的影响以及房地产市场波动的左右，每年100多万吨的销量一直没有发生太大变化。
但这种“龙头老大”的地位受到各方面的威胁，主要是作为“热塑性”材料受到的政策限制，除2014年辽宁省的234号文件（《建筑保温防火暂行规定》）外，山东省《建筑保温系统防火技术规范（征求意见稿）》如果实施的话，将会进一步限制EPS板。如果不是文件中有两处的法律术语写着“宜”，采用一种建议的口吻的话，恐怕EPS（含苯板、石墨苯板和挤塑板）将退出山东省的建筑保温市场，一平方米也卖不出去了。
这个规范对于热固材料行业的利好消息要远超过辽宁省的234号文件，234号文件主要规范高层公用（27米至50米）、民用建筑（54米至100米）和有空腔的建筑，“当采用B1级保温材料时，应采用热固性保温材料”。
而山东省的规范则建议干脆全用热固材料，其中既有建筑改造项目不管楼层多高，一律“应”采用热固材料。要知道这几年经济增速放缓，大拆大建的场面已不复存在，暖房子工程渐成保温行业新宠，如今EPS行业只能对暖房子工程望洋兴叹。再就是保温装饰一体板行业，由挤塑板和石墨苯板为保温材料的产品看来也快退出山东市场了。除了两个建筑保温大省的政策对EPS不利外，如果严格按照《建筑设计防火规范建筑消防设计规范》(GB50016-2014)中关于0.5h防火窗的规定，恐怕会进一步丢失一定市场份额。
我国当前保温建材行业发展绿色保温建材面临的突出问题是：一方面保温建材行业高速发展，常州石材干挂保温一体板项目，保温建材产品数量巨大，保温建材企业遍布全国；另一方面保温建材行业技术水平相对落后，一体板，产品水平和档次不高，集约化生产程度低、效益差。
具体表现在如下几个方面：
1、生产企业规模小，效益差，市场竞争力低
纵观保温建材行业，绝大部分属中小型企业，由于生产规模小，企业技术素质低、经济效益差，制约了企业的发展，严重降低了产品的市场竞争力。如建筑保温材料——保温棉，国际上着名的跨国公司年产量都在几万吨、乃至十几万吨以上，但目前国内年产上万吨的建筑保温棉厂屈指可数，绝大部分为年产千吨以下的小型企业。
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